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2020-3-15

  “脱欧”能否接着谈?欧盟给英国“最后10天”

  欧洲理事会主席唐纳德·图斯克24日说针对欧盟与英国正在进行中的“脱欧”谈判双方仍有可能在下月就三大核心议题达成初步协议以解锁第二阶段谈判。不过他表示谈判目前存在巨大挑战并给英国定下10天“最后期限”要求英国拿出更佳方案。

  【再次发出“最后通牒”】

  英国今年3月29日正式向欧盟递交“脱欧”信函成为首个寻求退出欧盟的成员国。根据欧盟法律双方需要在两年内(2019年3月29日之前)完成“脱欧”谈判。

  目前谈判仍处在第一阶段。要“解锁”包括贸易协议在内的第二阶段谈判双方必须先在三大核心议题上取得实质性进展这些议题分别是“分开费”、公民权利与英国与爱尔兰边界。

  欧盟与英国第六轮“脱欧”谈判本月10日结束后欧盟曾向英国下达“最后通牒”要求英国在两周时间内就“分开费”问题作出明确回复。不过欧洲理事会主席图斯克24日与英国首相特雷莎·梅会晤后确定再给英国“最后10天”。

  欧盟一名外交消息人士透露双方会晤时间很长态度诚恳。图斯克把12月4日定为“绝对的最后期限”要求英国在此之前拿出更佳的“脱欧”方案在上述三大议题上更近一步。

  按这名消息人士的说法对于图斯克提出的时间表特雷莎·梅表示同意。

  欧盟定于下月14日至15日举办峰会讨论英国“脱欧”谈判等事宜。假如英国在10天之内无法拿出让欧盟满意的方案将无法按原计划解锁包括贸易协议在内的第二阶段谈判。

  【谈判焦点转至爱尔兰】

  欧盟与英国“脱欧”谈判数月以来争论焦点一直在“分开费”问题上。路透社说随着双方在这一关键问题上逐渐靠拢另一核心议题“英国与爱尔兰边界”可能成为新的谈判焦点。

  英国完成“脱欧”后英国与爱尔兰的边界将是英国与欧盟的唯一陆地边界。爱尔兰方面要求英国“脱欧”后不应与爱尔兰存在“硬边界”。欧盟“脱欧”谈判代表米歇尔·巴尼耶对爱尔兰的立场表示捧场称“爱尔兰的事就是欧盟的事”。

  虽然英国方面也表示不想回到“硬边界”时代但英国为了拿回贸易自主权而要离开欧盟关税同盟。欧盟则认为避免出现“硬边界”的最好办法就是北爱尔兰或整个英国留在关税同盟中。

  根据英国政府8月发布的〖爱尔兰与北爱尔兰立场文件〗的相关表述“硬边界”即设有海关征税、边境口岸、检查站、检验检疫等实体边界基础设施配备边防力量有实体边界标识的状态。

  对于欧盟的这一提议英国有不同看法。英国方面说假如仅把北爱尔兰留在关税同盟内等同于把这一地区从英国分离出去。

  就在这一关键时间点爱尔兰政府23日突发执政危机为“脱欧”进程再添变数。一旦爱尔兰提前举办选举“脱欧”谈判速度恐受影响。

  欧盟一名参与“脱欧”谈判的外交官说:“爱尔兰问题现在非常棘手。在12月前就此问题取得进展的可能性仅有50%或更低。”(张旌 田栋栋)(新华社专特稿)

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  “我没有管住自我的嘴巴违规宴请大吃大喝最终把自我吃‘垮’了……”谈起自我的违纪违法行为宁夏贺兰县农业综合开发办(以下简称农发办)、移民办、扶贫办原主任杨宁痛哭流涕。

  一个县级农发办主任居然在不到两年的时间里违规宴请、超标准接待共计花费23万多元而且全是“打白条”!

  今年3月底贺兰县纪委监委接到上级转办的一条线索反映县农发办原主任杨宁超标准进行公务接待核查组立刻到线索中反映的贺兰县两家较大的餐厅实地核查结果令人匪夷所思两家餐厅老板均不承认县农发办曾在餐厅进行过公务接待在找杨宁本人谈话时他也拒不承认在两家餐厅有过公务消费。

  “贺兰县就这么大点儿地方就餐环境好一些的也就这两家餐厅在这两家餐厅一笔招待费都没有谁信?”办案人员认为反映的问题线索与初步核查结果出入较大而且与实际情况不符遂进一步加大核查力度。

  在强有力的心理攻势下其中一家餐厅老板承认县农发办多次在餐厅进行公务接待并挂账。在证据面前杨宁不得不道出实情。经查2016年3月至2018年1月杨宁在多家餐厅以单位名义违规宴请、大吃大喝在餐厅长期签单挂账累计23.5488万元平均一个月吃掉1万多元。为解决餐厅挂账问题杨宁对农田建设项目工程款打起了“歪主意”套取国家农田建设项目资金38.28万元将其中的12.5807万元用于结算餐费。

  2018年4月4日杨宁被开除党籍与公职其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

  【执纪者说】

  公款吃喝“打白条”原因还是权力任性。对这一现象当然要发现一起查处一起但不能头疼医头脚疼医脚更需从制度层面规范约束权力。对假公之名的个人消费公务接待中的违纪违规行为必须严肃追究责任让其付出代价绝不能让处分也“打白条”;更需要从预算、审计与问责等多方面入手推动政务公开让财务预算及报销制度在严苛的监督机制下运行让“有权必有责用权受监督”的原则真正落到实处。

  ——宁夏贺兰县纪委常委、监委委员 李世赟

  本报记者 朱磊

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